美国拟千亿美元投入半导体等基础科研 增设白宫首席制造官

2021年05月10日 07:27 次阅读 稿源:第一财经 条评论

美国参议院商务委员会已经起草了一份法案,计划在未来五年对基础研究和科学领域投资千亿美元,并计划设立白宫首席制造官,以应对日益增长的半导体芯片等需求。本月5日,美国参议院商务委员会将就该委员会主席玛丽亚·坎特威尔(Maria Cantwell)以及最高共和党人罗杰·威克尔(Roger Wicker)起草的这份修订草案进行辩论。

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根据这份两党起草的《无尽边界法》( “Endless Frontier Act”),将在未来五年内对人工智能、半导体、量子计算、通信、生物技术和先进能源等前沿的关键技术领域的基础研究、商业化、培训教育等投入千亿美元;并向指定的超过10个地区技术中心授予100亿美元,以建立供应链危机应对计划,解决半导体短缺等问题。该法案修订后的版本还将创建新的由参议院确认的白宫首席制造官,负责领导新的制造业和工业创新政策。

上个月,坎特韦尔曾在一场听证会上提议,对科技业进行补贴,以帮助美国更好地参与全球竞争。

坎特韦尔指出,如果按GDP占比来衡量,美国联邦政府在研发方面的投资创下了45年以来的新低。她表示,拟议的《无尽边界法》将成为美国竞争力的重要驱动力。

维克尔表示,《无尽边界法》的推出是为了帮助美国更好地参与全球竞争,但美国不会采用“自上而下的计划”,通过政府补贴来促进研究和投资。

“对技术和供应链进行战略性投资很重要,但我们不能仅仅通过简单地投入资金来解决问题。”维克尔表示,“如果通过政府补贴的形式来获得资金,但资金的获得者缺乏开展实际有用的研发活动的能力,那么这最终将不利于研发和创新。”

除了《无尽边界法》,舒默还提议通过推出《芯片法案》来提高美国半导体产量。拜登政府已经提出了一项庞大的基础设施投资计划,为半导体提供资金。《芯片法案》和《无尽边界法》这两项提议的投资总额可能达到2000亿美元。

全球的芯片危机尚未得到控制,芯片短缺问题已经从汽车行业蔓延至家电等各个领域。在这一背景下,欧洲和美国都在呼吁进行更多本土芯片的研发和制造,同时增加对相关行业领域的补贴,以减少对亚洲的依赖。

“各个行业的芯片需求量巨大,造成了供应仍然非常紧缺,预计芯片供应紧张未来一两年仍将持续。”研究机构Gartner分析师盛陵海对第一财经记者表示。他还表示,在中国大量资本投入芯片制造的同时,欧美也开始加大投资步伐;而且在5G等高端芯片领域,国外厂商的优势仍然非常显著。

上周,欧盟委员会表示,它希望在欧洲建立芯片制造能力,美国芯片巨头英特尔CEO帕特·基辛格(Pat Gelsinger)上周访问了欧洲,并对在欧洲建立半导体工厂表达兴趣,但是基辛格要求获得欧洲80亿欧元的政府补贴。

欧洲目前仅占全球芯片产量的不到10%,尽管比五年前的6%有所增长,但欧盟领导人希望将这一数字提高到20%,并计划投资200亿至300亿欧元以实现这一目标。

对此,Gartner分析师普里斯特利(Alan Priestley)表示:“欧美都在加大对半导体制造的投入,但芯片产线的建立并不是一蹴而就的,至少要花上好几年时间。”

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